篇一:乡村振兴面临主要问题及对策建议
实施乡村振兴战略存在的困难问题及建议
近年来,我县在乡村发展方面取得了显著成绩,但农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还 未根本解决,城乡差距仍然较大,给乡村振兴带来很大困难。
三产融合程度不深。一是农业产业规模不大,全县 XX 家县级以上农业产业化重点龙头企业 中畜禽加工的占 XX 家,饲料加工占 XX 家,蔬菜加工的占 XX 家,食用菌加工的 XX 家, 种子种苗企业 XX 家,涉及休闲农业的 XX 家,其他 XX 家,与二三产业融合程度低、层次 浅,链条短,附加值不高。二是三产融合利益联结机制有待创新。虽然出现了农民电商专业 合作社、订单式农业、流转承包农业等,真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接 在一起的,所占比例并不高。三是农民技能素质相对低,农村产业融合型人才缺乏,抑制了 先进技术要素的融合渗透。农户对乡村旅游、农村电商认识等新业态认识不够,抑制了三产 融合发展进程。
农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足。一是管理不规范。内部管理制度不健全,即便 有也不严格执行。成员账户不健全、不规范。农村合作社严格按合作社章程正常开展经营活 动的比例很低。有些合作社虽然建立健全了各项管理制度,运行正常,但内部运行不规范, 合作社的章程、制度流于形式,形同虚设。二是发展资金短缺,后劲不足。农民合作社的主 体是农民,农民自身的经济基础弱,积累少,经济实力差,合作社贷款融资难,严重制约了 部分合作社的发展。
4.农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要 因素,XX 瓜菜复种面积 XX 亩,拥有冬暖式大棚 XX 万座,大中小拱棚 XX 万亩、露地蔬菜 XX 万亩、食用菌播种面积 XX 万平方米,农业部门现有高级职称技术人员 XX 人,中级职称 技术人员 83 人,技术力量严重不足,近年来承担工作逐年加大,但人员减少和专业技术人员 匮乏问题始终未能解决。
3、农民主体作用未能充分发挥,工作推行难。由于我县多数农村经济实力有限、农民认识 有待提不高,很多群众对乡村振兴是'知其然不知其所以然“,认为乡村振兴是政府的事,是 上级的要求,等靠要思想严重,对一些惠及自身的项目存在政府投入就干,不投入就无法运 作,从而出现上头热、下头凉的现象,缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识,导致乡 村振兴的部分工作推行难。
结合莘县实际,实施好乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、 生活富裕的总体要求,突出抓好以下四个方面:
1.推进农业供给侧结构性改革为主线,加快推动农村一二三产业深度融合发展。
围绕粮油、畜禽、果蔬菌、水产品等特色优势产业,大力发展农业'新六产“,积极推进产业 链相加、价值链相乘、供应链相通'三链重构“,着力打造终端型、体验型、循环型和智慧型 '四种业态“,一是培育壮大农业龙头企业。支持农产品加工骨干企业实行基地建设、...
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