2023年度市委书记在全市县域经济发展工作座谈会上讲话（全文完整）

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同志们：

在党的二十大即将召开之际，我们召开全市县域经济发展工作座谈会，主要任务是贯彻落实中央、省委决策部署和市委十一届四次全会精神，对县域经济发展进行总结交流、安排部署，进一步发挥县域优势，激发县域活力，提升县域实力，强化县域支撑，实现城区经济与县域经济'双向发力“，为加快建设副中心、打造全省增长极，实现'四高一强一率先“奋斗目标奠定坚实基础。市委市政府高度重视县域经济发展，把其摆在全市工作大局中的重要位置来强力推进，去年明确提出了城区经济和县域经济'双向发力“的思路，今天会上又印发了经市委常委会、市政府常务会研究通过的《关于加快推动县域经济发展壮大的实施意见（征求意见稿）》。刚才，XX同志对县域经济发展工作进行了总结部署，请大家认真抓好落实；
5家单位作了很好的交流发言，希望大家互相学*借鉴。下面，我讲四个方面意见。

一、提升认识，正视问题，增强使命担当

******多次强调：郡县治，天下安。在我们党的组织结构和国家的政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。截至2021年底，XX市61%的地区生产总值、95%的土地面积和68%的人口在县域。县域兴则XX兴，县域强则XX强。在全市加快建设副中心、打造全省增长极，加快推进'9+2“工作布局、奋力实现'四高一强一率先“奋斗目标的关键时期，加快县域经济发展正当其时、刻不容缓。

第一，这是贯彻落实******关于县域经济发展重要思想和要求的具体体现。******一直十分重视县域发展，在任正定县委书记时走遍了所有村，在任宁德地委书记、福州市委书记期间走遍了绝大部分的乡镇。在任浙江省委书记和到中央工作后，亲自指导浙江嘉善县域经济发展，并作为自己的学*实践科学发展观活动联系点先后作出9次批示，提出了'腾笼换鸟“'凤凰涅槃“'接轨上海、融入长三角“的科学发展路子，为嘉善成为全国唯一的县域科学发展示范点奠定了思想理论基础，也为各地抓县域经济发展提供了实践指南。近年来，******在与中央党校县委书记研修班学员座谈、会见全国优秀县委书记、深入县域考察调研等不同场合，就县域工作多次发表重要讲话，对于抓好县域经济社会发展和党的建设，把'四个全面“战略布局落到实处，具有十分重要的指导意义。我们要进一步树牢'四个意识“，深入学*领会******关于县域发展的一系列重要思想和要求，准确把握精髓要义，真正用来指导县域经济发展实践。

第二，这是推动新发展理念在XX落地生根的必然要求。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是管全局、管根本、管方向、管长远的'指挥棒“，更是县域经济发展的科学指南。从创新发展看，虽然我市科技实力比较雄厚，但是主要集中在市区，县域科技力量薄弱，创新驱动乏力。从协调发展看，全市城乡...

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