2023年敬老院建设项目申请报告

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敬老院建设项目申请报告

**县人民政府：

　　根椐潜政办【XX】48号《关于印发县农村五保供养服务机构建设实施办法的通知》精神，我镇决定在万岭村施沟组选址建设敬老院，义务收养没有独立生活能力、需要入院集中供养的鳏寡孤独人员，解决他们'老有所养、老有所依、老有所靠“。为此特呈报告，请求县政府给予批准zz镇敬老院建设项目，并给予资金支持。

　　申请人：

　　申请日期：

　　附：zz镇敬老院建设项目可行性报告

　　1.1 工程概况

　　(1)工程名称：zz镇敬老院

　　(2)项目负责人：余永灿

　　(3)建设地点：zz镇万岭村施沟组

　　建设年限：
XX年

　　1.2 编制依据及主要资料

　　潜政办【XX】48号《关于印发县农村五保供养服务机构建设实施办法的通知》、潜山县民政局民救【XX】13号《关于进一步加强乡镇敬老院建设的通知》。

　　1.3 项目背景及必要性

　　1.3.1 项目背景

　　zz镇辖13个行政村、8个居委会。全镇国土面积134.4平方公里，总人口10.189万。其中农业人口约5.9万人，农民人均纯收入5307元，是传统的农业乡镇。全镇共有'无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和赡养人“的五保对象302名。其中，没有独立生活能力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员近200人。近年来，在镇党委、政府有关部门(单位)及社会各界人士(组织)的大力支持下，zz镇党委、政府高度重视全镇社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫进程，但长期以来，由于受经济基础薄弱及地方财力困难的制约，福利事业基础设施建设发展一直滞后。主要表现为应保'五保“对象人数多;现有农村五保户住房大都始建于六.七十年代，年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房;辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐患··这些都是目前迫切要解决的现实问题。为了更好的改善'五保“对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，镇政府根据福利事业现状和长远发展规划，计划在本镇双林村境内新建1所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式农村敬老院，其主要工作职能是收养镇辖区内'无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源“的孤寡老人、残疾人、孤儿等。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显着、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使敬老院成为zz镇社会保障体系的一个重要组织部分。

　　1.3.2 项目建设的必要性

　　(1)解决老龄化社会问题的需要。

　　据世界卫生组织的资料称，一个国家老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口达1.3亿多，占领全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%,即每4个人口就有一位老年人;又预...

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