篇一:涉诉信访改革
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涉法涉诉信访工作机制改革研究
信访制度作为密切党和政府与群众血肉联系的重要制度,在反映 人民呼声,解决各类争议,化解纠纷矛盾,维护公众合法权益等方面 发挥了重要作用。但是,随着社会结构及利益格局的深刻变化,人民 的利益诉求及表达方式呈现出多元多样多变的态势。信访实践也出现 了新的变化。由于多种原因,许多涉法涉诉案件也通过信访渠道来解 决,甚至成为越来越多当事人的首选,大有取代司法途径,成为解决 社会矛盾主渠道的趋势,形成'信访不信法“的不正常现象。那么为 什么会出现这种不正常的现象?是什么原因导致本应通过法律途径 解决的涉法涉诉案件变成信访案件且不断增加呢?归纳起来主要有 以下几方面原因。
一、传统历史文化的影响。长期以来,我国的封建统治体制表现 为高度的中央集权和权力一元体制,从皇帝到地方各级官员都是行 政、军事、司法等国家权力独揽于一身。再加上一些文艺作品中的'清 官“、'包青天“等形象,使得人们认为,找到了各级党政官员就是找 到了解决一切问题的根本,所以把一些涉法涉诉的矛盾纠纷通过信访 的形式找到党政机关和领导来解决。这是涉法涉诉信访案件增多的一 个重要原因之一。'唐慧案“的主角就是想通过持续不断的上访遇到 一位'清官“来解决自己的问题,所以上访时间达到数年。
二、现行政治体制的原因。由于我国政治体制改革还未完全到位, 依法治国方略没得到全面落实,目前各级各单位的权力往往集中在一
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.总结资料
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把手一人身上,特别是地方政府权力往往集中党委书记和行政首长等 少数几个人身上。所以,领导批示可以迅速解决问题,领导的级别越 高、批示越明确,解决问题就越快。据统计,有领导批示或上级督办 的信访案件有 90%以上得到解决,致使部分信访群众产生了严重的 '信上(级)不信下(级)“、'信大(官)不信小(官)“的错误思想。
于是,一些人开始对领导批示充满期待,导致千军万马齐涌党委政府 寻求'信访直通车“,加剧了信访潮。
三、现行司法程序较为繁琐复杂,耗时长,成本高。一些案件走 司法程序时,法院需要按照司法程序立案、取证、...
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