副市长在全市污染减排工作会议讲话（完整文档）

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同志们：

今天召集大家开这个会，是按照市委市政府的总体部署，进一步全力推进我市污染减排工作。所有的减排指标任务都已经在市政府常务会议上通过了，今天开这个会主要是进一步明确工作目标，明确工作任务，对做好2022年以及'十四五“的减排工作做安排部署。刚才几个区和相关部门也讲了一些想法和意见，讲得非常好，有些可以马上落实，有些还需想办法解决。2021年我们的减排工作取得较大的成效，其中最大的成效是理念和认识上的大提高，形成一个好的工作氛围和工作理念，这些实实在在开展的工作为X年做了铺垫，奠定了基础，这是值得肯定的。当然我们碰到的问题还很多，困难也不少，X年的任务还是很重。省基本把2022年以及'十四五“期的减排任务定下来了，相对之前的X年减排目标，二氧化硫的减排任务相对减小了一些，给多X万吨，但化学需氧量减排任务加重了，目标大家都已很清楚，市也把省下达的目标都分到区里了，手上已无余量，大家都已无条件可讲。全市X年的减排目标是比上年减排X％，X年、X年要减排X%以上，任务更重。刚才大家讲到的问题即有任务本身的难度，也有历史欠账的原因，但不管怎样，省考核市、市考核区都将按照这个目标实行。昨天市政府常务会议决定，对各区的社会经济考核，节能减排的分值由X分增加到X分。大家要明确工作目标，这是硬指标，硬约束，硬任务。省委省政府要求从X年开始，污染减排考核实行'一票否决“制。对于X年的污染减排工作，我讲三点意见。

一、进一步认清形势，提高认识

做好污染减排工作不仅仅为了完成任务，而是要通过污染减排实现全市结构的调整，城市的提升，促进经济社会持续、协调发展。因此，为自己、为市民、为城市都应做好污染减排。我们要对相关数据做好分析，把实际情况摆出来，让各级领导都清楚知道所分管地区的水平和状况，还是有很大的提升空间的，特别是X、X、顺德等先发地区。我们已有一个比较好的开始，但这些问题还要继续深化解决，在认识上还要再提高。第一点认识是不要把环保和经济隔离开来，做好环保工作既是为了经济的持续发展，也是为了老百姓的最根本利益，何为根本，要认真反思，减排不仅仅是为了完成任务；
第二点认识是'十四五“期间余下X年的减排任务压力非常巨大，三年的工作要做好铺排，尤其是X年，任务很重，市确定X年目标是经过权衡后做出的安排，主要是为后X年争取空间。我们减排任务重，一方面，压力是来自于电厂关停的二氧化硫减排。如何加快电网建设是另外一个关键问题。市发展改革局要按照省的要求列出关停电厂的清单和时间表，必须按时关闭，不能以任何理由推迟，人员安置等问题要提前做好准备；
另一方面，压力是来自于化学需氧量的减排，这方面的压力更大，主要我们的历史欠账太多，X年定下的污水处理厂建设任务没有落实好。当然省加重了我市'十四五“化学需氧量的减排任务，这也是一个客观原因。今...

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