篇一：对中国银行业协会发展一点看法和建议
试论银行业协会职能定位及改革思考
苏宇虹 赵录标 丁仕发
胡锦涛***在党的十七大报告中强调要'加强社会组织建设“。在 07 年 8 月中央政治 局学*会上的讲话中指出：'金融是现代经济的核心。随着经济全球化深入发展，随着我国经 济持续快速发展和工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快，金融日益广泛地影响着我国 经济社会生活的各个方面，金融也与人民群众切身利益息息相关。在金融对经济社会发展的 作用越来越重要，国内外金融市场联系和相互影响越来越密切的形势下，做好金融工作，保 障金融安全，是推动经济社会又好又快发展的基本条件，是维护经济安全、促进社会和谐的 重要保障，越来越成为关系全局的重大问题。“在党中央、国务院关心重视下，各种行业协会 应运而生，成为社会组织的重要组成部分。我市银行业协会 2000 年 12 月成立，到目前止已 历经三届，拥有理事单位 9 家、支行 110 个，银行员工 3200 余人，资产总规模达 500 亿元， 对支持全市经济发展起到了重要作用。
行业协会是市场经济发展的必然产物，建设良好的行业协会，是社会主义市场经济成熟 的标志之一。我市银行业协会在政府、银监局的领导下，遵循《银行业协会工作指引》的要 求，以科学发展观为统领，以引领银行业健康发展为宗旨，按照'自律、维权、协调、服务“ 的职能定位，开展了卓有成效的工作，取得了较好的成绩。
一、现行银行业协会的职能作用及问题 （一）建立组织、健全制度、订立公约，构建有效的自律机制。
一是加强组织建设。健全的组织体系，是银行业协会有效运作的基本保证。通过定期召 开会员代表大会，做到重大事项民主决策。按照《马鞍山市银行业协会章程》的规定，协会 的最高权力机关是会员代表大会，大会每两年召开一次，修订章程、选举新的理事会和决定 重大事项。大会闭会期间，理事会组织日常工作，协会秘书处在理事会领导下开展工作。为 便于工作，协会还分别成立了业务发展、中间业务、银行卡、金融维权和安全保卫五个专家 委员会，分别担任各项专业工作之职责。协会秘书处内设自律、维权、综合服务三个部，具 体做好日常工作。
二是加强制度建设。没有规矩，不成方圆。没有健全的规章制度就无法保证协会的有序 运作。几年来，先后制订了《马鞍山市银行业协会理事会会议制度》、《协会秘书处会议制度》、 《协会联络员会议制度》、《协会财务管理制度》、《协会公文处理制度》、《马鞍山市银行业、 新闻界五项制度》，各专家委员会还分别制订了《工作职责》。这些规章制度的制订,有效保证 了协会各项工作有章可循,按章办事. 三是加强自律建设。制订公约，规范有序的金融市场行为。制订各项公约,建立银行自律 机制,是银行业协会重要职能之一。几年来,经协...
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