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近年来,我县着力**社区治理难、党员管理难、服务群众难、突发事件应急难'四难“问题,以城郊镇管理体制改革为突破,探索构建'大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应“城市社区治理新模式,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了体制机制保障。主要抓了以下工作。
一、开展探索性改革,组建扁平高效的管理机构。研究制定《**县深化城郊镇管理体制改革方案》,率先推行城郊镇管理体制改革,将清泉镇经济发展办公室、社会事务办公室升格为经济发展局、社会事务局,强化对城郊经济和社会事务的管理;
将清泉镇社区服务中心、清泉镇中心卫生院升格为城市社区综合服务中心、城市社区卫生服务中心,划归城市社区管理局管理,承担城市社区管理公益服务和公共卫生服务;
实体化设置运行城市社区党工委和城市社区管理局,核定领导职数7名,调剂行政编制16名、事业编制123名,人员编制、财政预算单列。明确由清泉镇党委负责抓好农村工作,城市社区党工委专门管理城市社区,将社区承担的行政事务移交城市社区管理局管理。建立社区服务事项、准入事项和经济社会管理权限事项等5张清单,推进机构规范运行、赋能扩权减负、进城农民市民化管理等8项工作,构建了农村、社区'两手齐抓、双轮驱动“的扁平高效城郊镇组织架构和社区管理服务体制。
二、坚持大党委引领,厚植城市治理政治优势。总结提升组建党建共同体的经验做法,出台《党建引领城市基层治理共同体工作规范指引》,在城市社区采取'社区+机关+农村+商圈+企业“等联建模式,打造党建引领城市基层治理共同体,组建非建制性功能型'大党委“,围绕年度工作计划提出'需求清单“,成员单位结合职能优势列出'资源清单“,通过精准匹配形成'工作清单“。目前,各社区共开列需求清单102项、资源清单141项,对接工作清单81项,协调解决问题110多个,社区党委对辖区各类组织和各项工作的全面领导进一步强化。实施'党员居民凝心聚力“工程,深化农村流入城区党员'1223“管理模式,引导1691名社区党员和2500多名流入城区...
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