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同志们:
国有企业党建与业务'双融双促“模式的演进经历了党建服务业务发展、党建引领业务发展、党建与业务初步融合及党建与业务融合走深走实四个时期。纵览国企党建与业务融合发展的历史进程,可以看出提高思想认识前提,以党建促企业生产质效提升是基本任务,强化复合型人才培养是重要保障。迈上新征程,要找准党建与业务'融、化、促“的着力点系统发力,以'融“为基础打造党建与业务贯通的平台,以'化“为动力提升精神转化为物质的效能,以'促“为目的发挥监督考核与反馈的联动作用。
一、准确把握国企党建与业务'双融双促“模式的历史演进
国企党建与业务'双融双促“模式的形成理路可追溯至建党之初,萌芽于新民主主义革命时期,根植于社会主义革命和建设时期,成熟于改革开放与社会主义现代化建设时期,在中国特色社会主义现代化建设新时代有了创新发展。
公营企业党建服务业务发展时期(1921”1949年)。新民主主义革命时期是国有企业的萌芽时期。这一时期公营厂矿的规模、影响和销售区域并没有扩大到全国,但在党的文献及当时领导人讲话中已有'国营企业“'国营经济“'国家企业“等称呼。如毛泽东在1934年1月24”25日第二次全国苏维埃代表大会所做的政府工作报告中提到,'现在我们的国民经济,是由国营事业、合作社事业和私人事业这三方面组成的“。新民主主义革命时期公营企业的发展主要经过三个阶段,即中央苏区时期、陕甘宁边区时期、解放战争时期。这一时期党对军工企业采取军事管理模式,民用企业实行厂长、党支部书记、工会委员长组成的'三人团“制度。此一制度1943年3月开始取消,改为厂长领导下的厂务会议制度。1948年6月,华北工商会议通过《公营工厂的经营管理问题草案》,要求公营工厂'必须实行厂长负责制“,同时设立企业管理委员会,推进企业民主管理。纵观这一时期党的领导和建设经验,厂长负责制是公营企业主要管理方式,党的领导以企业外的计划和指导为主,党的建设以服务企业生产的思想政治教育为主,党建与业务处于松散配合状态,两者的融合处于萌芽状态。
国营企业党建引领业务发展时期(1950”1978年)。在社会主义革命与建设时期,党对国企的领导在不同阶段分别推出了'一长制“(厂长负责制)、党委领导制、'两参一改三结合“和党委领导下的厂长负责制等制度。新中国成立初期的'一长制“强化厂长职权,导致国营企业中党的政治领导削弱,于是中共八大开始全面推行党委领导下的厂长负责制。1968年8月,企业党政领导权被革委会取代,此一制度中断。1972年至'**“结束前,党组织恢复对企业的领导权,实行党委'一元化“领导,党的领导和权力在企业中得到...
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