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浅析行政许可中问题与对策论文【精选推荐】

时间:2023-10-27 17:27:02 公文范文 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的浅析行政许可中问题与对策论文【精选推荐】,供大家参考。

浅析行政许可中问题与对策论文【精选推荐】

  浅析行政许可中的问题与对策全文如下:

  《中华人民共和国行政许可法》自2004年7月1日实施以来,对我国的行政许可法制建设有着重要的理论意义和实践意义。其颁布和实施有助于深化行政管理体制改革,克服旧的行政体制对社会管理的障碍,促使行政人员创新行政管理手段,提升行政管理效率,促进社会主义和谐社会建设,使行政许可工作领域出现了崭新的面貌。但是,在具体的实践中还存在一些不尽人意的地方,有些问题需要我们作深入的分析和思考,从中找出解决问题的对策。本文就行政许法实施的意义、存在的问题及其解决问题的对策作一浅析。

  一、《行政许可法》实施的意义

  (一)理清思路,基本纠正了滥设行政许可的现象滥设行政许可的现象已经基本纠正,这是有目共睹的事实。之所以取得这一成绩,主要得益于三大措施: 一是本法公布后,实施前,从上至下,对所有的行政许可文件进行了全面清理。凡是无权设置许可的机关违法设置行政许可的,全部予以废止;凡是不符合行政许可法规定的规范性文件,给予修正。据统计,2005年,为落实《行政许可法》的有关要求,共清理了行政许可法规25554件,废止和修改6474件。2008年,全国31个省、国务院44个部门修改、废止法规规章5223件。2010年3月27日,国务院法制办官员又一次提出了清理时间表,655件现行行政法规、3031件国务院部门规章和9664件地方政府规章总计1.3万余件行政法规规章,将被逐一清查。清理工作已在2010年10月底前完成。二是本法明确规定,只有全国人大及其会、国务院和各省人大及其会和政府才能设立行政许可,其他各机关一律不得再设立行政许可,使各行政机关过去擅自设立行政许可的现象基本上得于纠正。三是不符合行政许可法规定而滥设行政许可不再有效。公民、法人和其他组织可以起诉,由司法审查把关,凡是不符合本法的行政许可,公民、法人和其他组织可以提起行政诉讼,通过司法审判的力量来纠正滥设行政许可的现象。因此,自本法公布施行以来,滥设许可的现象已经得到了纠正。

  (二)改革创新,行政许可制度逐步成龙配套

  《中华人民共和国行政许可法》公布后,各行政机关在对行政许可文件进行全面清理的基础上,有权机关依本法改革创新,规定了许多具体的实施办法。

  一是国务院各工作部门根据本部门的行政许可事项的实际情况,制定行政许可的实施细则。例如,2004年7月开始实施的《民政部门实施行政许可办法》和《中华人民共和国海关实施中华人民共和国行政许可法办法》。

  二是省级地方人大及其会根据本行政区域的特点和实际需要,制定了实施细则和办法。例如:《海南省实施〈中华人民共和国行政许可法〉暂行办法》。从此形成了以本法为中心的三类规制,即本法的基本规则、有各部门的规则、有各地方特点的规则,同时还有各项具体程序...

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