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篇一 《 经济区农业现代化瓶颈及**路径 》
一、中原经济区农业现代化的瓶颈约束
农业现代化面临的瓶颈约束有很多,王国敏教授曾从人口众多与耕地面积锐减的矛盾等八个方面分析了我国农业现代化面临的瓶颈约束,然而,不同地区会呈现出各自的特点,鉴于中原经济区农业现代化的特殊之处,我们以中原经济区的主体河南省为例,从以下几个方面来分析:
(一)外部条件不利
众所周知,我国区域经济格局依次经历了从优先发展沿海地区,到西部大开发和振兴东北老工业基地,再到中部崛起的过程。中部崛起战略为中原经济区的发展提供了一个很好的机遇,其在农业、工业、科技等方面得到了更多的政策优惠和支持。根据国家统计局的统计数据,自2006年国家提出中部崛起战略以来,河南省的GDP总量和增速均居中部六省首位,2010年生产总值达到23092.36亿元,比上年增长12.5%,但是也存在着产业结构不合理,基础设施建设水平不高,产业优势没有得到发挥等问题。在全国各个区域普遍撒网、重点发展的大环境下,中部崛起以及最新提出的中原经济区战略显然失去了先发优势。面对沿海地区在基础设施、科学技术、人才培养等方面的明显比较优势,中原地区又没有明显的后发优势。在这样一个尴尬的背景下,实现农业现代化所具备的外部条件便十分不利。
(二)家庭分散经营与土地零碎化
人多地少,是我国的基本国情,也是河南省的基本省情。河南省统计局数据显示,河南省近十年人口数呈现平缓增加的趋势,常用耕地面积在平稳中有上升趋势。尽管河南的人均占有耕地面积并没有减少,一直保持在0.07公顷(约合1.05亩),但是仍低于山东(0.08公顷/人)、河北(0.084公顷/人)这两个农业大省的人均耕地面积,而且主要采取家庭分散经营、农户小规模经营的模式,这与农业现代化集约化、大规模经营的要求不相符合。又因为耕地有肥沃与贫瘠之分,为了使每户所分的田地肥瘦相当,各个地方基本上是把一大块区域的土地分割成若干小份,分给各个农户承包经营。这种做法是必须的,它保证了每个农户利益的平等,但是却造成了土地零碎化的问题。以河南省林州市为例,该市背靠太行山,其中山坡、丘陵占全市总面积的86%,一家农户拥有的土地分别分布于山地、丘陵和平地,平均为8~9块。土地零碎化、分散化经营一方面增加了农业劳动力的投入,另一方面也阻碍了农业集约化经营。
(三)农民种粮积极性低,农村劳动力缺乏
根据2010年河南粮食生产成本调查分析,河南省地方经济社会调查队对全省40个县(市、区)600个农户粮食生产成本及收益情况的调查显示,农民辛辛苦苦耕作一年,得到的收入是每亩663.7元。加上近几年河南省干旱洪涝时有发生,种田面临着很大的风险,甚至可能颗粒无收。现在农村青壮年劳动力不愿意待在农村,觉得农民处于社会底...
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