下面是小编为大家整理的2022年关于建立我县公共资源交易统一平台体制思考（完整文档）,供大家参考。
构建统一的公共资源交易平台，强化市场监管，规范市场行为，形成公开、公平、公正和竞争有序的市场秩序，从源头上预防和遏制腐败，是贯彻落实科学发展观的具体行动。公共资源交易统一平台的建立有利于规范市场交易行为，降低行政成本。
一、我县公共资源市场化配置工作的模式和成效
我县的招投标统一平台于2020年3月正式运行，其监管结构和运行机制是根据'决策、执行、监督“三分离原则建立。招投标管理委员会是招投标市场的决策机构，招标人和招标代理、拍卖等中介机构是执行办理者，招管办和行业主管部门是监督管理者，招投标中心是为各方主体提供服务的平台，监察局依法对各方主体进行监察。招管办常驻中心，会同职能部门制定规则和办法，统一监管招投标工作，对交易活动进行全过程监管；
行业主管部门派员以常驻或非常驻形式进驻中心，履行其相应职能。当前机制可以用一场足球赛来类比：招管委是足协，职能部门和招管办是裁判员，招标人及其代理机构和投标人是运动员，招投标中心是足球场。
我县招投标工作通过这几年的运行，取得了较好成效。截止2020年3月，直接为我县节约财政资金共1.68亿元。下图为我县和全市各工程节约率对比状况。
时 间
项 目
数 据 统 计
全市平均节约率
我县平均节约率
2020年3月
│
2020年3月
市政工程
15%
26.21%
房屋建筑
8.6%
14.22%
工地整理
14.66%
20.98%
二、我县公共资源市场化配置工作存在的主要问题
(一)交易平台建设滞后。与其他县市相比，综合交易中心运行至今，'综合“的作用并未得到充分发挥。一是'四大交易“中土地出让、产权交易没有进场；
二是工程交易中的交通、水利等专业工程没有进场；
三是招投标和政府采购两个中心两套人马，单独运行，造成人、财、物等资源的浪费；
四是场地有限，设施简陋，'硬件“设施达不到规范要求，一定程度上制约了交易运作和管理服务工作的开展。这与缙政办发[2020]85号文件明确土地交易、产权交易、政府采购待时机成熟纳入招管办统一的规范化监管要求不相符。
(二)标后管理有待进一步加强。'低价中标、高价结算“现象突出，招投标成果未能得到切实维护。建设单位没有按招标文件对项目班子的到位率进行考核、监督和处罚；
建设、监理单位对项目经理更换及工程量变更比较随意，项目建设'三超“现象较为严重。
(三)违规操作，易滋生腐败。有的个别单位无视有关法律规定，未进入中心公开交易，将本应依法应当公开招标的公共资源建设项目直接发包，明招暗定，弄虚作假。有的为规避招标将项目化整为零、肢解发包，或者只对项目的主体部分进行招标，附属、配套或追...
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