篇一：党支部党员
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安乡法院机构设置与队伍结构中存在的问题分析与建议
人民法院机构与人员编制分离于党政群团机关，属于政 法专项机构编制，应纳入单独序列管理，内设机构的数量与 规格也应与本地同级其他政法机关、上级法院保持一致与平 衡。然而，此项工作多年来在实践中暴露出了进人与用人不 协调、机制不灵活等缺点与不足，造成适岗人员相对缺乏。
现就安乡县人民法院机构设置与队伍结构现状中存在的部 分问题加以分析，对如何改进法院机构设置、人员流动机制 等方面提出相关对策与建议。
一、机构设置与队伍结构现状 安乡县人民法院现有二层机构 17 个，其中有办公室、政工 室、行政装备室、监察室（属县编委未予批准内设机构）、 执法监督室（另挂牌'审判管理办公室“，属县编委未予批 准内设机构）等 5 个综合管理部门，其余 12 个二层机构为 业务部门。全院现有人员 96 人，其中离岗不占编制人员 3 人，在编在岗人员 93 人，目前核定编制为 93 个。在编 93 人中，从人员身份来看，其中法官 64 人，司法警察 15 人， 书记员 4 人，工人 7 人，其他工作人员（计算机操作员等） 3 人。从年龄结构来看，50 岁以上的 20 人，40 岁～50 岁之 间的 42 人，30 岁～40 岁之间的 24 人，30 岁以下的 7 人；
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从学历结构来看，具有大学本科学历的 61 人（其中全日制 法律本科院校毕业生 5 人），具有大学专科学历的 28 人，大 学专科以下学历的 4 人。从人员流向途径来看，军转干部和 复退军人 31 人，从本县其他途径调入或接收、安置就业的 62 人。
二、存在的问题及其原因 1、队伍年龄偏大，结构不合理，存在人员年龄断层现象。
从前述数据可以看出，法院队伍中年龄在 40 岁以上的占全 院人数的 66.67%，年龄在 30～40 岁间的占 25.8%，30 岁以 下的人员仅占 7.53 %。全院队伍普遍存在年龄偏大，且趋于 老化的现象，25 岁以下人员出现年龄断层，已不适应日益发 展的审判事业的需要，阻碍了人民法院和谐有序的发展。
2、书记员队伍严重短缺。
安乡法院共有 12 个业务部门，按照'三审一书“的标准组 成合议庭，需配齐书记员 17 名，但目前仅有书记员 4 名， 根本不能适应审判、执行等工作的需要，在实际业务工作中， 只好由法官或其他身份的人员代理书记员记录工作。有的二 层机构干脆临时聘请院外人员充当书记员。这种情形，一是 极不严肃，违反了相关法律规定，二是由于其他人员不具备 相应专业素质，庭审记录或...
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