下面是小编为大家整理的2022年工商银行系统预防调查报告,供大家参考。
一、当前工商银行系统职务犯罪的特点
1、挪用公款案件时有发生。在近几年立案查处的工商银行职务犯罪案件中,挪用公款案件所占比重一直较大,反映了工商银行系统职务犯罪案犯的贪婪性。
2、涉案金额巨大,社会危害性严重。随着涉案金额上百万、上千万案件增多,造成银行资金大量流失和被侵吞,不仅对正常的工商银行秩序造成影响和破坏,更为严重的损害了国家和人民的利益,给社会带来了不安定因素。
3、单位负责人涉案比例上升,并向高级管理人员蔓延。从近年情况看,呈现出上升并向以上的高级管理人员蔓延的趋势,应当引起有关部门的关注和重视。
4、内外勾结合伙作案增多,导致串窝案发生。随着工商银行内部管理制度的加强,工商银行系统职务犯罪的作案方式发生了变化,从过去的手段单一、一人一案一罪的情况转向以联手犯科的团伙特点,从而使内外串通勾结和内部合伙作案增多,导致一些串窝案的发生。
5、案犯年龄结构呈下降趋势,智能化作案倾向明显。在原先普遍采取收储不入帐、偷支储户存款、冒用他人名义贷款等传统犯罪手法的基础上不断翻新,智能化作案倾向明显。
6、基层操作岗位发案率高,携款潜逃者增多。工商银行系统的支行及分理处、储蓄所,是工商银行机构的基层单位,其中直接与资金货币打交道的操作岗位,往往是工商银行职务犯罪的诱因。
二、工商银行系统职务犯罪的成因
(一)经济体制、工商银行体制深层次矛盾,是工商银行职务犯罪的社会经济原因。工商银行职务犯罪是犯罪的重要组成部分,它既是一种经济现象,又是一种社会现象,是经济现象和社会现象在工商银行领域的综合反映。在经济转轨时期,经济体制和工商银行体制还不能适应社会主义市场经济的客观要求,存在经济效益不高、政企不分、政银不分、投资体制不合理等问题,尚未建立起符合市场经济的政府、企业、工商银行三者之间新型的关系,这是诱发工商银行职犯罪、产生工商银行金融风险的客观根源。
(二)有章不循,违章不究,管理混乱,给职务犯罪分子以可乘之机。严重违反工商银行法规的行为表现在储蓄、结算、会计、信贷、出纳、信用卡、联行等多种业务部位。尤其是案件高发的储蓄部位,某些管理人员和业务人员严重违犯'三分管制度“(印章、密押、凭证分人管理),甚至由一人身兼数职。存单等重要空白凭证保管不善,允许单人临柜和外出吸收存款,致使犯罪人趁机窃取存单、偷盖印章、伪(变)造印鉴,以高息为诱饵,四处揽存后不入账或少入账,大肆挪用公款。在出纳等部位,严重违反'四双制度“(双人管库、双人开库、双人守库、双人押钞)。在信贷部位,严重违反'三查制度“(贷前调查、贷中审查、贷后检查)。
(三)制度不严,制约失控,监督滞后,使职称犯罪分子乘虚而入。近年来,随着经济条件的改善...
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