下面是小编为大家整理的2023年度关于党建引领城市基层治理调研报告,供大家参考。
一、调研背景
城中村是伴随城市化快速发展而形成的特殊社区形态,是中国城镇化进程的独特产物。**作为超大城市,城中村因其社会性质的混合型、人口的密集性、环境的复杂性给基层治理带来更加严峻的挑战。作为社会治理体系的重要组成部分,城中村治理是**打造超大城市现代化治理新范例的基础工程,也是当前做好疫情防控和经济社会发展'双统筹“的关键一环。党的二十大报告指出,'完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。“这给党建引领城中村治理提供了根本遵循和科学指导。党建引领城中村治理研究对**全力打造市域社会治理现代化示范城市,提升城市治理体系和治理能力现代化具有重要的现实意义。
二、党建引领**城中村治理的实践探索
为深入贯彻落实党中央《关于大兴调研工作方案》精神,我带队深入**区均禾街**村调研**村党建引领城中村治理的创新实践,探索党建引领**城中村治理的新路径。**经济联社面积*平方公里,本社成员****人,外来人口超过**万人,还有***余家小型企业、作坊工厂。结合**实际,建立以**联社党委为领导的领导体系、创新'户组制“延伸网格化治理触角、推行'三问“群众工作法、建立'村企联盟“共建共治共享机制、用'绣花“功夫建设文化生活环境、应用广视角多维度信息化管理平台,推动**治理往精细化品质化道路不断前进。
(一)构建以集体经济组织党组织为领导的城中村领导体系
城中村社会主体多元,有村改居后的社区居委会,有各类租赁其土地、物业的新经济组织,还有租住的外来人口。而原来的村民既是被服务对象,又是出租屋管理主体,多元聚集,如何融合,需要建立一个强有力的领导核心。虽然集体经济组织理论上与辖内社区、各类主体应是平行关系,但因为处于经济上的主导地位,实际上又承接着社会管理职能,需要重新构建适应城中村治理的领导框架,解决领导核心不突出问题。一是联社党委牵头构建区域化大党建格局。由联社党委为总牵头,发动辖内*个社区党支部组建**片区大党委,明确社区党组织主要负责居民服务,联社党委履行经济发展职能,兜底辖内社会管理各项事务。条块结合,确保党的组织和工作全覆盖,把支部建在经济社上,发动居住地党员到社区报到,组建经济社网格党支部,结合群众需求和工作需要,通过选、派、挂等方式,组建安全生产企业创建党支部、精品路治理党支部、老人关爱站党支部、妇女儿童关爱站党支部,让辖内每名党员都纳入组织管理,每寸土地都有党组织领导。二是多渠道选才配好高素质专业化领头羊。启动人才回村计划,将符合条件的党员组织关系转回联社党委,联社年轻党员比例从**%上升到***%,大专以上学历从**%提升到**%,为城中村人才蓄水池引入源头活水。由第一书记亲自教育...
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